Argentina Visión 2030

Fecha edición: Abril 2016

@2016, Juan Antonio López

Derechos exclusivos de edición en castellano reservados para todo el mundo:

Signo Vital Ediciones Digitales

ISBN: 978-987-3610-44-8

Interes General - Público Adulto

Fecha de catalogación: 17-02-2016

Editado en Argentina

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Argentina Visión 2030

Juan Antonio López

ARGENTINA VISIÓN 2030

Guía y Compilaciones.

“CONSTRUYENDO JUNTOS NUESTRO DESTINO DE GRANDEZA”.

UN PLAN DE PAÍS, ACORDE A LAS EXIGENCIAS DEL SIGLO XXI.

PARA QUE:

¡“LOS LIBRES DEL MUNDO RESPONDAN AL GRAN PUEBLO ARGENTINO SALUD”!

ARGENTINA

2016

ARGENTINA VISIÓN 2030

Elaboramos una suerte de guía y compendio de temas que importan a los ciudadanos Argentinos, para sobre estos desarrollos elaborar un destino de país, Argentina Visión 2030, (Incluye Agenda 2030 y Declaración Universal de DDHH de Naciones Unidas), un trabajo desde la sociedad toda, con objetivos estratégicos y esenciales que permitan previsibilidad, seguridad jurídica, respetar los derechos y la dignidad humana, integrados al mundo y construyendo las bases en nuestra Argentina de la nueva civilización de una Humanidad hermanada con su destino común.

Agradecimientos:

Como coordinador, compilador y redactor del presente trabajo del pre-proyecto

Argentina Visión 2030, quiero agradecer a los socios fundadores del Observatorio Constitución y Democracia AC, que apoyaron la idea y se interesan y trabajan por una Argentina mejor: Felipe Yannaduoni, Daniel Monastersky, Darío Yiguerimian, Carlos A. Perpetuo, Laura A. López, Carlos Diego Hernández, Marcelo Torres y Ernesto Roca.

Especial mención para Marcelo Torres, Juan Carlos y Adriana Oyarzabal y equipo de la Editorial Signo Vital Ediciones Digitales, por publicar este trabajo en formato Digital.

A mi esposa Margarita y mi hija Laura, que me alentaron, cuando me afligía descubrir tanta destrucción de la institucionalidad del país y tanto sufrimiento en millones de hermanos argentinos.

Es también mi agradecimiento a todos los seres de luz que iluminaron nuestro camino y dejaron su vida para construir un país y una sociedad de paz, desarrollo, felicidad y organización de un estado de derecho, que aún nos debemos alcanzar en su plenitud.

Juan Antonio López

NOTA:

Dada la dinámica política, económica y social, es posible que algunas cifras, datos y nombres varíen respecto de los aquí referidos con los oficialmente publicados.

El Observatorio se constituyo el 30-9-2009, y desarrollo este trabajo Argentina Visión 2030, hasta fines de Junio 2015.

PARA NO OLVIDAR:

1.- “Todas las teorías que pretendan explicar la producción de la riqueza y la supresión de la pobreza por otros medios que el trabajo y el ahorro, en vez de la ociosidad y el dispendio, son teorías falsas de engaño y de ruina que, lejos de servir para remediar las crisis, sólo sirven para producirlas y agravarlas.”

Juan Bautista Alberdi, al reflexionar sobre la crisis económica de 1876.

2.- “La democracia es la libertad constituida en gobierno, pues el verdadero gobierno no es más ni menos que la libertad organizada.”

Juan Bautista Alberdi. (1810- 1884) Juan Bautista Alberdi fue; abogado, jurista, economista, político, estadista, diplomático, escritor y músico argentino, autor intelectual de la Constitución Argentina de 1853.

3.- “El hombre sabio no debe abstenerse de participar en el gobierno del Estado, pues es un delito renunciar a ser útil a los necesitados y una cobardía ceder el paso a los indignos.”

Epícteto de Frigia (55-135) Filósofo grecolatino.

4.- “Si quieres ser sabio, aprende a interrogar razonablemente, a escuchar con atención, a responder serenamente y a callar cuando no tengas nada que decir.”

Johann Kaspar Lavater (1741-1801) Filósofo, poeta y teólogo suizo.

5.- La Vuelta de Martín Fierro, de José Hernández,

Es la memoria un gran don,

cálida muy meritoria;

y aquellos que en esta historia

sospechen que les doy palo

sepan que olvidar lo malo

también es tener memoria.

Mas naides se crea ofendido,

pues á ninguno incomodo;

y si canto de este modo

por encontrarlo oportuno,

NO ES PARA MAL DE NINGUNO

SINÓ PARA BIEN DE TODOS

Historia y Contexto – Los riesgos de la Democracia

Juramento de la Constitución – Argentina y el Mundo

Walt Whitman y la democracia – Esquemas de control

Canadá, Australia y Argentina

PROLOGO.

Nos encontramos reunidos en este 9 de Julio de 2030, un aniversario más de nuestra declaración de Independencia de 1816, la primer jura en todo la Confederación de la Constitución Nacional el 9 de julio de 1853, que nos dio identidad como Estado frente al mundo y recordamos también los quince años del movimiento ciudadano que impulso un plan de país al 2030, con los objetivos de desarrollar: “Circuitos Institucionales Virtuosos, Ciudadanos Políticamente Responsables y Definir un programa de gobierno estableciendo prioridades y áreas vitales para fijar como políticas de Estados y que los Gobiernos electos no puedan ignorar o modificar a su arbitrio desconociendo la voluntad soberana del pueblo, para alcanzar nuestro destino de grandeza, infinitas veces proclamado pero no alcanzado”.

Argentina comenzó un proceso sustentable de crecimiento, calidad institucional, y dejó la decadencia que por décadas venía destruyendo a la sociedad y su desarrollo, alcanzó en su clase política respeto a su Constitución Nacional, los Principios Democráticos y los Derechos Universales del Hombre. Los Legisladores asumieron la verdadera representación del pueblo y dejaron de ser ciegos seguidores del poder Ejecutivo. El Poder Judicial ocupó su lugar de control Constitucional y Justicia Independiente. Los líderes políticos, medios de comunicación, periodistas y demás actores de la sociedad dejaron de lado mesianismos inútiles y actuaron como verdaderos estadistas creando futuros de bienestar para su sociedad. Agradecemos hoy en esta significativa fecha, a los ciudadanos que desde los fundadores de la Patria, movilizaron y alcanzaron el nivel de conciencia pública con ética, virtud, moral y entrega. Es lo que desearon lograr en la realidad que alcanzamos en este 9 de Julio de 2030. Hoy 2015 nos decimos; “Hagámoslo Realidad”.

HISTORIA Y CONTEXTO. Nos encuentra este comienzo de siglo XXI y coincidente tercer milenio, a los Argentinos, inmersos en múltiples; desafíos, conflictos, divisiones, angustias, marginalidad, pobreza, inseguridad, abandono de la dignidad del respeto a nuestros mayores quienes trabajaron y forjaron la Nación, la mayoría de los Jubilados son mendigos de la justicia para que se respeten sus derechos y garantías, que cuando son respetada por la justicia el aparato burocrático del poder ejecutivo ignora los fallos y ciudadanos con más de 90 o 100 años de edad e inclusive con más de una década reclamando lo que le es propio se lo niegan. ¿Donde está la dignidad del pueblo Argentino, donde están los Legisladores, que permiten desde 1950 se tomen los fondos de la previsión social empobreciendo a los más débiles?

Un país que fue luz de esperanza para el mundo a fines del siglo XIX y comienzo del XX, que llamo a los hombres de buena voluntad a vivir en nuestro territorio y quienes llegaban desde Alemania, Inglaterra, Francia, Polonia y muchos más lugares, encontraban aquí trabajo mejor pago que en sus madre patria. Que podía vivir en paz y convivencia más allá de los nacionalismos excluyentes, que construyeron sus hogares, sus familias y su descendencia. Sin lugar a dudas se iba construyendo el Crisol de Razas en libertad, solidaridad y fraternidad. Se comenzaba a transitar el camino que visualizaran nuestros próceres desde 1810 hasta 1853, en ese largo período de luchas de dificultades y caudillos de dominación. Sin embargo llego el momento que un grupo de soñadores y realistas al mismo tiempo, nos legaron una Unidad Nacional, para ser una Nación en el contexto del Mundo que se iba formando.

Nuestro desarrollo, llego luego de la derrota de Juan Manuel de Rosas, en la Batalla de Caseros. La idea de Justo José de Urquiza que era el tiempo de la Unidad y la Organización. Entre 1852 y el 1º de mayo de 1853, especialmente en los días 20 a 30 de abril de 1853, una comisión de representantes de las provincias escribieron los 107 artículos de nuestra Constitución de 1853. Urquiza la promulgó el 25 de mayo y se determino Jurarla en todo el Territorio el día 9 de Julio del mismo año, 1853. Crecimos en ese siglo XIX, alcanzamos un lugar de importancia y unificamos territorio y oportunidades para nosotros y todos los habitantes del mundo que quisieran venir a la Argentina. Millones llegaron a nuestros puertos para encontrar aquí un destino en paz y trabajo. Nuestros mayores siempre agradecieron esa oportunidad.

Aquel momento de poderosos ideales que llego hasta 1920, y en lo que ya sabemos paso luego a lo largo del Siglo XX, en el cual se fue perdiendo el rumbo de ideales y destinos de grandeza colectivo, para caer en manos de la política del liderazgo y de demagogia personal, olvidando la Virtud y el valor del Servicio del Funcionario Público. Un ejemplo es quizás suficiente para ver la degradación de un país sin guerra y con inmensas riquezas que perdió el valor de su moneda en 50 años 13 ceros, que de ser visto como uno de los 5 países de mayor potencia del mundo hoy peleamos lugares vergonzosos de decadencia. Los ideales perdidos y los valores olvidados nos llevaron hasta este momento (2014/15) a sostener principios de ideologías que suponíamos ya superadas, pero que lamentablemente vuelven de la peor manera, con engaño, dominación, esclavitud de subsidios, ignorancia cívica, asalto al estado para dominar los bienes de la sociedad y destruirla con la corrupción, limitando o eliminando libertades y derechos, así se construyeron las peores lacras de muerte en la Humanidad, con guerras, terrorismo, y discursos inflamados con enemigos creados, mientras los amigos del poder se llevan la riqueza o lo que queda de ella. Es más importante el decir que el desarrollar sustentablemente el país y a su gente. Vemos a continuación la lógica que en sus más o menos se ha apoderado de la política que calificamos de negativa, llevar a los ciudadanos a un concepto de maza y no de ciudadanos libres, cultos, en condiciones de realizar su felicidad:

Imponer la idea de maza, es un proceso de posicionar un Salvador, idolatrarlo, dar la vida por él, él nos revelará la verdad y el enemigo a combatir, para salvarnos de las garras de explotación a los que nos quieren arruinar. Él es nuestro padre político y siempre tiene la verdad. Hasta que descubrimos la realidad y ya es muy tarde para reparar el daño generado.

El Salvador, es quien defiende a los pobres, a los más olvidados por los que les niegan sus derechos y allí el Salvador, les va a hacer justicia con los recursos del Estado, el los incluye, con subsidios o dádivas, que hacen en nombre de la redistribución de la riqueza, que le saca a otros con impuestos sin brindar servicios, y así la degradación aumenta y no la riqueza verdadera.

Promover la división de la sociedad, llenarla de odio contra alguna parte de la clase elegida como enemiga. Crear organizaciones paraestatales y delegarle manejo de los sumergidos a obsecuentes y recaudadores ilegales de los fondos públicos. Dependencia de los que menos tienen y represalias si reclaman que les quitan parte de lo que reciben del bueno, del Salvador vía el estado que invoca justicia social.

Estas simples pero desastrosas referencias del actuar de lo que dio en llamarse fascismo se pueden resumir según lo escrito por el periodista Carlos Mira, en su brillante libro, “La Idolatría del Estado”;

Poner a unos en contra de otros y al fascista como defensor del más débil.

Generar odio, división y conflicto. Ocultar la verdad.

Dominar el sistema económico con grupos de amigos, control Total.

Profundiza la masificación, uniformización y no la diferenciación.

Profundiza la pobreza y por ende la dependencia del Estado Salvador.

Busca manejar la opinión pública y controlar los medios de comunicación.

Comprar conciencias y los intelectuales corruptos aportan ideologías de apoyo.

Capturar a la juventud como militantes defensores del modelo.

Saturar el Estado con tropa propia, aumentando la dotación sin límites del gasto.

El Poder Legislativo se comporta traicionando al pueblo y es cómplice del Líder.

La Justicia pasa a ser un ámbito de protección para el Grupo del Salvador.

¿Cuál es entonces la salida?, Volver al orden, la responsabilidad cívica, el saber que ser un Estado de derecho, no es dejar los bienes y la vida de los ciudadanos en manos de líderes circunstanciales, sin verdaderos proyectos de crecimiento y desarrollo, ya las promesas y palabras vacías deberían darnos la pauta de los candidatos que son traidores al pueblo por conveniencia partidaria y ambición desmedida de poder personal.

Nuestra atención debe estar puesta en los peligros de la violación a la Constitución y a los principios Democráticos, porque los peligros de la Democracia, según el libro de Urantia son:

Glorificación de la mediocridad. Falta de Virtud, Educación, Discernimiento.

Elección de gobernantes viles, corruptos e ignorantes de la complejidad.

Desconocimiento de los hechos primordiales de la evolución social. Servicio.

El peligro del sufragio universal en manos de mayorías incultas e indolentes.

La esclavitud a la opinión pública; no siempre tiene razón la mayoría.

Falta de libertad de información y control de los bienes del Estado

Los legisladores en sus bancas, representan al pueblo y no a un líder y que por ese líder violan la Constitución y protegen todo tipo de perjuicio para la sociedad que el líder pide a sus legisladores bajo la máscara de que está salvando al pueblo, a la patria. Debemos elegir a los Legisladores individualmente por su capacidad, por su cumplimiento de servicio a la sociedad, y por el control que podemos ejercer sobre ellos desde la más cercana convivencia social.

Los Jueces como garantes últimos de Constitucionalidad deben ser auditados por sus fallos y administración de Justicia o de lo contrario seguirá como lo vemos ahora la mayoría serviles al poder de turno y un pueblo que está en manos del poder del delito organizado, de las organización internacionales del narcotráfico de negocios, la corrupción y criminalidad.

El Ejecutivo requiere ser rediseñado para su eficiencia y cumplimiento de la Constitución Nacional desde su artículo 1º, “La Nación Argentina adopta para su gobierno la forma representativa republicana federal, según la establece la presente Constitución.”, que no se cumple, se ignora, y los gobernadores son rehenes o traidores a sus provincias. Un estado Nacional que es una estructura geológica de empleados sumados gobierno tras gobierno y que ya generan un déficit tremendo que ahoga a la sociedad toda. Por ello el Gobierno Nacional tiene que acaparar toda la recaudación y luego distribuir a su antojo y no de acuerdo a una ley de coparticipación federal que potencie el desarrollo de cada provincia y el país.

Nunca más urgente es volver a tener un marco Nacional de; Orden, Virtud, Responsabilidad, Democrático, Constitucional, por ello este trabajo que pretende sembrar una semilla de grandeza y se transforme en campo sembrado a lo largo y ancho del territorio Nacional, para darnos un plan de país a largo plazo con políticas claras y objetivos concretos, como lo han hecho otros países y los que lo están haciendo para este mundo interrelacionado e interdependiente, por todo lo expresado es que necesitamos desarrollar para nosotros y nuestro país, este proyecto que dimos en llamar Argentina Visión 2030. Es un imperioso deseo de Construir Juntos, los Ciudadanos Políticamente Responsables, nuestro destino de grandeza, para que los libres del mundo respondan al gran pueblo Argentino Salud y no volvamos a perdernos en los laberintos de la ignorancia, de la corrupción y la perversa esclavitud moderna a nuestros hermanos Argentinos.

Hemos desarrollado una serie de puntos que vistos desde diferentes ángulos nos muestras las diferentes caras de un mismo y reiterado problema, desde lo económico, lo social, lo previsional, la seguridad, el delito, lo institucional, etc. Con esta Guía y Compilaciones Argentina Visión 2030, vas a poder introducirte entre otras ideas de como crear el proyecto Argentina Visión 2030 con la mirada en:

Analfabetismo Cívico,

Ejes estructurales del Plan,

Urgencias críticas para determinar el rumbo,

Principios democráticos y Constitución Nacional,

Peligros a evitar en la Democracia,

Análisis del Discurso político,

Necesidad de la Ética Pública y lucha contra la corrupción,

Áreas Institucionales y los circuitos virtuosos,

Las Comisiones del Congreso Nacional y sus responsabilidades,

Artículos vulnerados de la Constitución Nacional,

Rediseño del Poder Ejecutivo, mayor eficiencia y transparencia,

Ideas y Propuestas para un plan de gobierno 2015-19,

Cómo realizar “Argentina Visión 2030”,

Instituciones Internacionales y experiencia de otros países.

Conjuntamente con las Definiciones sobre Democracia, Sociedad Civil y una Sociedad del Amor de la Doctrina Social de la Iglesia, en lo que implica los ideales y urgencia de darle forma y realidad a este proyecto, debemos para ello recordar, hacer propio nunca más oportuno para este prologo, traer a todo el pueblo el Juramento del Dr. Rodolfo Rivarola que pronunciara el 30 de Noviembre de 1932, en el Teatro Cervantes:

Juramento de la Constitución Propuesto 30-11-1932

Declaro mi voluntad de aprender y comprender la letra y el espíritu de la Constitución Argentina; de tenerla en mis manos y en mi conciencia, como guía suprema de mi conducta; de enseñarla a todo habitante en el suelo argentino, que la ignore; defenderla contra toda agresión de obra o de palabra, por la enseñanza o por la acción. En ella se encuentran la Unión Espiritual de la Nación; la Justicia, igual para todos; la defensa común, contra la agresión externa, o él agravio a la bandera; la paz interior, por la concordia en el respeto recíproco; y los beneficios de la libertad en el orden y en la ley que la regula para el bienestar común “bajo la protección de Dios, fuente de toda razón y justicia”, y asegurar la prosperidad del país en la instrucción general y en el progreso de la ilustración.

Juro por los sentimientos más íntimos de mi alma; por la felicidad de los seres más queridos, ajustar mis actos a mis declaraciones, leal y fielmente; llevarlas siempre conmigo; repetirlas en la Escuela como alumno o maestro; comprenderlas y enseñarlas, observarlas y amarlas. Si así no lo hiciere, que me vea privado de los beneficios de la libertad y del amparo de la justicia. 

Dr. Rodolfo Rivarola.

ARGENTINA Y EL MUNDO. No obstante haber analizado una breve parte de la situación interna del país y buscar alcanzar un plan a largo plazo, este no puede ser realizado si no consideramos nuestro lugar en el mundo, incluyendo sus múltiples complejidades que ya están entre nosotros diariamente y debemos elegir por Un Mundo en Democracia y Hermandad Humana, que se está definiendo en la era denominada Globalización / Planetización o perdernos en la degradación y el caos. Nos urge un nivel de integración a lograr desde los poderes y la sociedad toda, más allá del tiempo humano de una generación. El desafió implica cómo articular las visiones nacional, regional e internacional y que instrumento utilizar. La Agenda 2030 de Naciones Unidas es un ejemplo a seguir.

Es vital el trabajo de organización de la sociedad Argentina con un proyecto a largo plazo y metas intermedias, con conciencia de ciudadanos políticamente responsables, que no permiten que personajes alucinados por el poder y su ignorancia de servidores, esclavicen a su pueblo. Para ello debemos aplicar la Constitución y los principios Democráticos, desde la virtud y el amor al prójimo. Sin organización, respeto por la ley, seguridad jurídica, eficiencia, trabajo, desarrollo y planificación, imposible integrarnos al mundo con aprovechamiento de las oportunidades de nuestro potencial. El Planeta somos nosotros, no hay barreras, estamos en la misma nave y debemos convivir, en paz o seguiremos en la locuras de guerras, odios y muertes. Las Organizaciones Internacionales, deben lograr mayor efectividad en la Paz del Mundo, la Equidad y la Justicia Social. Argentina debe brindar vital aporte a este proceso.

En sentido económico, "la globalización", indica un proceso de liberalización e intensificación de las transacciones de mercados transfronterizos, a través del cual las economías nacionales y los gobiernos deben establecer nuevas formas de convivir con estas transformación en las decisiones sobre el comercio, la inversión, los flujos financieros, las innovaciones y los movimientos de divisas que se toman fuera de las fronteras de un país. 

En un nivel más amplio, la globalización apunta a la creciente interdependencia de la sociedad global, es así que las decisiones tomadas por la gente y los gobiernos de un lugar, afecta lo que sucede en otros en relación al medio ambiente, la seguridad física, la salud pública, los flujos migratorios, la actividad criminal, la evasión fiscal, y así sucesivamente. Debido a que estos procesos están fuera del alcance de los gobiernos nacionales, si la planificación es desatendida y la corrupción no controlada, la eficacia de la gestión de gobierno se ve disminuida, afecta la vida de las personas y esto puede llevar a culpar a la democracia lo cual es falso, lo que fallan son las personas que integran las Instituciones de la República, que no cumplen su compromiso con la Sociedad y las exigencias de los tiempos de la historia.

Es imposible olvidar a un defensor de la Democracia y a la vez excelente conocedor de las debilidades humanas y el abuso del poder. Walt Whitman describía adelantándose a lo que ocurre en este Siglo XXI;

La democracia como sentimiento de amor y comunión universal. "En el interior del ser humano se halla el alma de todo, el silencio sabio, la belleza universal con la que cada parte y cada partícula están igualmente relacionadas, el Eterno Uno”. Al amor cósmico, fraterno y plural que enlaza la humanidad, Whitman lo llama democracia, que se traduce en una actitud ética y social que implica actuar con responsabilidad y reciprocidad, asumiendo la obligación compartida de cuidarnos mutuamente.

La crítica de la ficción democrática liberal. En la época de Whitman las luchas emancipadoras por la democracia estaban directamente relacionadas con la causa abolicionista, la lucha por derechos civiles y políticos igualitarios y el progreso social en general. Sin embargo, Whitman comprendió que los sistemas representativos, instrumentalizados por acaudalados propietarios de esclavos en defensa de sus intereses particulares, eran una ficción democrática.

Y aquí Whitman toca de lleno el problema de la representatividad: la clase política tiene una agenda propia que da la espalda a la gente y es independiente de la soberanía popular. La democracia como gobierno del pueblo, por el pueblo y para el pueblo, según la célebre expresión de Lincoln, ha degenerado en una partitocracia en la que los partidos "serán útiles, quizá necesarios, pero son brutales instrumentos de cinismo”. De ahí que Whitman se refiera a la necesidad de una ciudadanía activa, crítica e independiente de los partidos para la construcción de una sociedad democrática.

Un proyecto educativo humanista y renovador. Whitman concibe la democracia ante todo como un proyecto colectivo y popular capaz de contribuir a la renovación cultural, cognitiva, moral y pedagógica de la sociedad: "La democracia únicamente es útil en los lugares donde puede desarrollarse y dar sus frutos y flores: en las costumbres, en las formas más elevadas de interacción entre los hombres, en sus creencias, en la religión, la literatura, las universidades y las escuelas, democracia en todas las vidas públicas y privadas”.

Whitman vio que los principales males que aquejaban a la democracia eran el individualismo y el egoísmo como patrón de conducta. "Con frecuencia hemos impreso la palabra ‘democracia’. Sin embargo, no me cansaré de repetir que el significado real del término permanece aún dormido, todavía no ha sido despertado, a pesar de la resonancia y de las airadas tempestades en que se han ido formando sus sílabas, desde la pluma o la lengua. Es una gran palabra cuya historia, creo yo, no se ha escrito aún, porque esa historia está todavía por vivirse”.

Es fundamental, entonces el control popular organizado en legal forma, sobre el Gobierno, dado que son los propios Gobiernos incapaces de determinar lo que importa para el bienestar de sus ciudadanos. Estos desafíos a la democracia sólo pueden enfrentarse mediante el fortalecimiento de los procesos de regulación y toma de decisiones colectivas a nivel internacional, ya sea a través de la cooperación intergubernamental, o a través de instituciones regionales e internacionales, basadas en un sistema justo de representación nacional.

Sin embargo, estos parecen demasiado remotos para que la gente tenga alguna influencia sobre ellos. Los parlamentos pueden y deben contribuir a dar a las personas una voz en el ámbito internacional. De hecho, los parlamentos, de conformidad con la legislación nacional, tienen la necesidad de asumir estas competencias con el fin de garantizar una supervisión y una mayor influencia sobre las políticas de sus gobiernos en los asuntos internacionales. El abandono sistemático del Legislativo al Líder de Gobierno, ha demostrado su fracaso permanente y consecuente traición al bienestar del pueblo.

Esto debería complementarse con una mayor cooperación interparlamentaria y una mayor interacción entre los parlamentos, las instituciones internacionales y la sociedad civil.

¿Cuál es el proceso de integración que la Argentina tiene diseñado desde el parlamento y su Cancillería para nuestro lugar en el mundo? ¿Conocemos los Ciudadanos a qué atenernos frente a las múltiples polaridades del mundo, en las diferentes estructuras de acuerdos establecidas? ¿Cómo vamos a crecer y cooperar en el desarrollo de la Argentina y la Sociedad Mundial?- Un trabajo urgente para nuestra sociedad y especialmente los candidatos. Es Vital para el bien de la Humanidad hacer realidad la Declaración Universal de los Derechos Humanos (1948), según lo establecido por los países miembros de Naciones Unidas, siguiendo el camino práctico de la Agenda 2030 de UN, aprobada el 25 de septiembre de 2015.

ESQUEMAS DE CONTROL. Para cerrar este prologo, entendemos sine qua non, señalar la imperiosa responsabilidad del gobierno y de las instituciones de todo tipo de control y planificación de las actividades del país, sean públicas y privadas, del de Fundaciones y Ong´s, que tengamos un Panel o Tablero de Control desde donde compararnos resultados concretos y reales y ver si las medidas previstas y tomadas son eficientes, o destructivas. Vivimos décadas de decadencia, y estamos en niveles de brutalidad y destrucción del tejido social, donde cada grupo de cierto poder o presión sólo piensa en si mismo, así la Argentina no ahorra en su país, la improvisación es la mano que guía el triste destino. Por todo lo vivido y reflejado en nuestra historia tenemos la oportunidad y urgencia de establecer y realizar para Argentina el control de nuestro rumbo y destino. Repasemos desde donde venimos y que deberíamos lograr.

Entre 1919 y 1929, el PIB de la Argentina creció al 3.61 % anual, superando considerablemente a Canadá (2.65 %), Estados Unidos (2.16 %) y Australia (1.64 %). También el aumento del PIB per cápita argentino fue el más alto de los cuatro países, promediando el 1.75 % anual. Era la edad de oro de la economía argentina, alcanzando nada menos que el sexto puesto del PIB mundial en 1928.Durante la presidencia de Hipólito Yrigoyen se crea YPF, dirigida por Enrique Mosconi. En ocho años se logró casi triplicar la producción de petróleo, de 348.888 metros cúbicos en 1922, a 872.171 metros cúbicos en 1929. Fuimos mirados como los competidores de EEUU, estuvimos económicamente por encima de Canadá, Australia y hoy 2014/15 hemos caído decenas de lugares del ranking mundial, frente a ellos, por ejemplo:

a) Canadá tiene un PBI de U$S 1.821 Billones y un PBI per cápita de 51.206 U$S.
b) Australia tiene un PBI de U$S 1.521 Billones y un PBI per cápita de 67.441 U$S.
c) Argentina tiene un PBI de U$S 474,9 Miles de Millones de U$S y un PBI per cápita de 11.573 U$S.

Desde estas comparaciones podremos determinar nuestro éxito o fracaso. Hasta ahora hemos dejado que los aventureros de la política menor y corrupta nos dejaran en el camino de la pobreza y el delito. Nunca hemos escuchado ni leído que los candidatos, propongan alcanzar a estos países con metas explicitas cada cinco años de crecimiento, hasta llegar a estar en similar o superior condición de resultados. Tener un PBI de 2.500 Billones de U$S, para el año 2030 por ejemplo, estimando un población nacional de 50 millones, nos daría un PBI per cápita de 50.000 U$S.

Tenemos la urgencia nacional de construirnos con ética, moral, estado de derecho, legisladores que son el pueblo y jamás van a levantar una mano para perjudicar a la sociedad. Hoy la Argentina debería tener tal nivel de reservas como China, fondos previsionales, para respetar a sus mayores con total felicidad, paseando por el mundo disfrutando de su existencialidad y llegar a su final de vida, sin la indignidad de la dependencia de sus familiares mientras espera que un burócrata ilegal, aplica criterios falsos para no pagar el fallo de la Corte Suprema de Justicia de la Nación o que los jueces sabiendo esta tortura no aplican sanciones a quienes violan la ley. Sin respeto a nuestros mayores, nada merecemos y jamás estaremos a la altura de la Visión de quienes nos legaron la Mejor Constitución de la Historia Mundial.

Este documento ha sido desarrollado desde el alma, desde el corazón con el dolor de ver como se destruye la calidad de vida de nuestros hermanos, de nuestro país, desde la urgencia de un cambio de conductas en todos los niveles de la sociedad, especialmente desde los que se proponen como políticos para dirigir los destinos de la Nación, que sean verdaderos servidores, que seamos verdaderos ciudadanos. Seguramente este documento adolece de excelencia técnica en el arte de la literatura, de los detalles de semántica, entre otros aspectos, que esperamos sean mejorados en el documento final de Argentina Visión 2030. Fundamentalmente este trabajo preliminar de Argentina Visión 2030, es proveer de medios, herramientas a la sociedad para poder analizar, evaluar y aportar soluciones al país y evitar ser engañados por grupos de elite que toman al Estado como campo de negocios partidarios olvidándose del honor y la virtud de ser servidores a la patria.-

Nos urge la cercanía de un nuevo período electoral y gobierno, de un análisis de lo vivido en estas últimos tres décadas desde el regreso de la democracia allá por 1983. Queremos que la sociedad se involucre en hacer llegar por esta Visión Argentina 2030, nuestras reales urgencias y necesidades, de tener un rumbo previsible. Podrán encontrar seguramente algunos temas reiterados, desde diferentes enfoques, es para reforzar los aspectos a corregir, a incorporar en nuestras conciencias, de nuevas miradas sobre viejos problemas.

Recomendamos una lectura lineal, marcando los puntos que puedan ser de su mayor interés, y que los convoque a elaborar propuestas sobre el particular. Puede seleccionarse un punto en particular y leerse independiente del resto y de la misma forma trabajar el punto en una idea, propuesta o proyecto para enriquecer el resultado Final Argentina Visión 2030. También haber cumplido la Agenda 2030 y ser un ejemplo para el mundo. Lo que más nos importa es alcanzar el objetivo de crear conciencia cívica y que no seamos nuevamente engañados en nuestra fe y confianza de un mañana mejor.

Recomendamos especialmente la atención a los ANEXOS, de este pre proyecto, en los mismos existen análisis y comunicaciones sobre aspectos de vital importancia.

ANEXO I.- Comisiones de las Cámaras del Congreso de la Nación Argentina.

ANEXO II.- CSJN Tema Jubilados (Carta remitida a la CSJN)

ANEXO III.- Objetivos del Milenio y Agenda 2030 ODS

ANEXO IV.- Reinmigración y Desarrollo productivo

ANEXO V.- Carta a Legisladores (Remitida a los Legisladores)

ANEXO VI.- Pregunta a Candidatos a Presidentes

ANEXO VII.- Constitución de la Nación Argentina 1994

ANEXO VIII.- Código De Ética Legislativo de Ecuador

Argentinos, desde la sociedad toda, especialmente en la educación, la empresa y el pulpito, los partidos políticos, desde tu lugar de vida, desde tu experiencia, nos debemos crear Juntos. Nuestro Destino de Grandeza, Argentina Visión 2030 nuestro proyecto ciudadano de país, para que los “Libres del Mundo Respondan al Gran Pueblo Argentino SALUD!!!!!”

Juan Antonio López
Compilador

RESUMEN EJECUTIVO.

15 razones para Armar un proyecto de país

RESUMEN EJECUTIVO.

¿Cuáles fueron las razones que llevaron al Observatorio Constitución y Democracia a realizar este proyecto de plan Argentina Visión 2030?

1.- Comprobar la inexistencia de proyectos de país a largo plazo en las plataformas políticas.-

2.- Violación permanente de los tres poderes a su juramento de obrar y actuar de acuerdo a lo que prescribe la CN.- Legislativo art. 67, Ejecutivo art. 93 y el Judicial art. 112.-

3.- No respetar la división de poderes, art. 1º de la CN. El Legislativo delega sus atribuciones Art. 75, generando un desbalance de poder, agravado con la falta de control a los demás poderes. Votar leyes que debilitan al poder de Justicia para dominarlo y corromperlo.

4.- La Cámara de Senadores, que representan a las provincias, no ha desarrollado un verdadero sistema federal, y de desarrollo regional competitivo, y no dependiente del poder central.

5.- Urgencia en adecuar el funcionamiento del Congreso Nacional, reforma de sus reglamentos, incorporación de código de ética legislativa y revocatoria de banca para quienes violan su juramento de respetar la CN. Terminar con la dictadura de mayorías que votan leyes y normas en perjuicio del pueblo como lo han sido la creación de las AFJP, y luego su estatización con pérdidas de más de 30.000 de U$S contra el sistema previsional o para uso discrecional de esos fondos, descapitalizándolos y torturando a los jubilados por el Ejecutivo del momento. El caso YPF nos puede dar otra dimensión del costo de políticas erróneas, corruptas que ha perdido el autoabastecimiento y generó una transferencia de dólares al exterior de más de 80.000 millones de U$S, más el pago a Repsol por la expropiación, más los costos ocultos aún no establecidos. El decretar la emergencia económica y sostenerla en el tiempo para manejo discrecional del Ejecutivo, como así también aprobar presupuestos que no representan la realidad y prioridades del país. Emitir leyes Inconstitucionales que dañan al país y su gente, como lo ha sido el Memorándum con IRAN. Son ejemplos traumáticos para las arcas del estado el manejo improvisado de negociaciones como las de la deuda pública y privada, de YPF con Chevron o del Club de París de las cuales el Congreso de la Nación desconoce los detalles de los acuerdos. Las leyes y normas y controles a los demás poderes siempre deben responder a principios de sana práctica de resultados y no de caprichos del líder del partido que los ha colocado en la banca. Debe elegirlos el pueblo uno a uno y no el Candidato.

6.- Extremadamente importante es la ley electoral de las llamadas PASO, primarias abiertas simultaneas y obligatorias. Vital para lograr una modernización y determinar que los ciudadanos sean quienes eligen a sus representantes ejecutivo y legislativo, existe en esta ley la posibilidad de acercar al candidato a su gente de distrito y a quienes deberá dar respuesta en las próximas elecciones o durante su mandato. Junto a la elección de candidatos se debe lograr que los Partidos Políticos presenten su plan de gobierno y quienes son sus cuadros técnicos para llevar adelante la gestión. Urgente incorporación de boleta única y electrónica en el sistema electoral de todos los niveles.

7.- Los sistemas educativos no han aportado firmemente al desarrollo de Ciudadanos con sólida formación democrática y constitucional. Más del 95% desconoce la historia de la Constitución y el día de su celebración, que es el 1º de mayo de cada año, o su promulgación el 25 de mayo y su jura en toda la Confederación el 9 de Julio de 1853. Este actual sistema educativo sigue generando un analfabetismo cívico que afecta seriamente la identidad nacional y la defensa de la legalidad. Actualmente se asigna un porcentaje del 6% de orden internacional a la educación respecto del PBI, sin embargo aún con dicho %, este no alcanza para pagar sueldos dignos a los docentes, que viven cada año realizando huelgas para obtener al menos un mismo nivel de poder adquisitivo que el año anterior frente al flagelo de la inflación que se estima para el año 2014 en niveles superiores al 35% anual. Es decir o el PBI es demasiado pequeño para las necesidades económicas, o existe una mala asignación de ese 6% del PBI o la dotación de docentes y no docentes debe ser revisada, quizás existe exceso de planta de empleados que no corresponde y son quienes absorben los fondos que deberían ser aplicados a una dotación eficiente de docentes reales.

8.- Falta de formación de Ciudadanos Políticamente Responsables y con amplia conciencia democrática conociendo los principios de la misma: Gobierno de la ley, control al abuso de poder por el gobierno, control del sistema de justicia, defensa de los derechos y garantía, libertad de expresión, ley de información pública de conocimiento de los actos de gobierno, participación ciudadana en la formación de leyes, transparencia, lucha contra la corrupción, entre tantos otros puntos a tener presente. Activa participación de ONG, en las Comisiones del Congreso Nacional, haciendo escuchar la voz ciudadana y los objetivos prioritarios.

9.- El proyecto Argentina Visión 2030, impulsa desde la Sociedad un plan de gobierno como Circuito Institucional Virtuoso, con objetivos en todas las áreas de una sociedad acorde a las exigencias del Siglo XXI, de interdependencia, multiculturalidad, de problemas sin fronteras como es el medioambiente, el delito organizado, la seguridad y la creación de riqueza genuina, para liberar de la dominación despótica a millones de Ciudadanos. India, Costa Rica, México y muchos países lo están haciendo. ¡¡¡Debemos crear nuestro Destino de Grandeza!!!

10.- Desde el regreso de la Democracia, 1983, han pasado más de treinta años y algunos gobiernos y ninguno ha legado un plan de mediano y largo plazo para el país. ¿Cuánto les ha costado al país y a su gente esta falta de un plan orgánico y respetado en el consenso de los agentes políticos? La pregunta que nos hacemos hoy, frente a discursos de uno y otro lado de la contienda política, del relato oficialista, de la manipulación de indicadores de la situación social, económica, institucional, etc., son; ¿Dónde estamos parados para poder hacer un buen diagnóstico que de forma integral permita definir el plan a seguir para el país? Queda de manifiesto por los resultados que nos han proporcionado los distintos presidentes y sus gobiernos, que es vital un rediseño de los organismos del estado, eliminación de funciones que dispone el Ejecutivo y que no permiten el debido control sobre sus decisiones, como por ejemplo que dependa del Ejecutivo la Oficina Anticorrupción. En otro ámbito también el poder Judicial debe actualizarse para mejor sistema de administración de justicia, libre e independiente del Ejecutivo y mayor control a la actuación de jueces permeables a la corrupción y emisión de fallos aberrantes y complacientes con la falta de acatamiento por el Ejecutivo a los fallos inclusive de la SCJN. Estos desequilibrios han llevado al país a vivir un sistema paraestatal, fuera de la ley y en gran medida en autoritarismos y demagogias populistas o elitistas con graves daños a la sociedad toda.

11.- En pleno comienzo del siglo XXI y con acumulación de crisis y conflictos, queda determinado que necesitamos nueva calidad de gobierno con participación ciudadana, para avanzar en este nuevo tiempo de interdependencias globales. Sin embargo observamos a los gobernadores, legisladores y demás agentes de la sociedad repitiendo sistemas, discursos y métodos perimidos y propios del pasado que ya no resuelven las problemáticas del presente. Reiterando crisis y decadencia.

12.- No es que el Estado, la Constitución y la Democracia no dan respuestas a la sociedad, es la clase dirigente y política la que viola los principios, las leyes y los artículos de la Constitución. Son ellos los responsables de los problemas no resueltos, de las crisis recurrentes. Un sistema electoral perimido, que es funcional a las maniobras de manipular los resultados de las urnas, de someter a millones de personas con las dadivas y subsidios manteniéndolos en una exclusión lamentable, engañando con discursos sesgados de la realidad, con indicadores ocultando a la sociedad la verdadera situación. El Poder Judicial que no ejerce en tiempo y forma un control de Constitucionalidad adecuado a las exigencias de este tiempo, permite que leyes inconstitucionales sean promulgadas y recién luego de años de litigio jurídico se pronuncie la inconstitucionalidad, cuando emitida la ley del Congreso los jueces ya saben que violan la Constitución. Los fallos de los jueces deben ser auditados, hemos visto a lo largo de nuestra historia como algunos jueces fueron cómplices del poder político y económico en múltiples actos de corrupción.

13.- Rol del Periodismo en Democracia. El periodismo y los medios de comunicación, son la esencia de un sistema democrático. Ocupan el ágora, el lugar del pueblo por la cosa pública, es el debate sin temor de expresar las ideas, el análisis de la gestión de Gobierno, de los funcionarios públicos de su contribución a la sociedad o de su corrupción. Es el periodismo crítico por naturaleza, capaz de calificar lo bueno y lo perjudicial que pueden producir quienes gobiernan sabiendo que no van a ser perseguidos por el poder. Tener una conducta ética de la profesión para que el pueblo sepa quienes son profesionales éticos o quienes venden su moral por beneficios personales y acatan ordenes del poder, para confundir a la opinión pública, para defender a ultranza como beneficiosas las medidas del gobierno cuando las mismas son perjudiciales a la sociedad, lo llaman periodismo militante, vaya referencia a una palabra combatida por ideologías que sembraron la muerte en el país. La sociedad debe estar atenta al periodista a su conducta en el tiempo y a los negocios de los medios que sólo pueden vivir de la pauta del estado administrada con discrecionalidad por el poder de turno.

14.- Sindicalismo y Democracia, el aporte de una dirigencia Sindical con legitimidad, y representatividad de los trabajadores que busca el desarrollo de la actividad que representa, es vital en el mundo moderno. Las inversiones fluyen a los países donde el Sindicalismo es maduro, honesto, productivo, eficiente en el manejo de los fondos de los trabajadores que aportan al sindicato. Un adecuado equilibrio entre inversores, capital, trabajo y utilidades es vital para construir futuros para la actividad. El Sindicalismo como fuerza de acción de los trabajadores frente al capital como al gobierno, debe manifestarse en la adhesión a los principios de equilibrio y sana administración del estado y defensa del derecho, las leyes y la Constitución. Un Sindicalismo obsecuente con el Gobierno, produce destrucción de empleo y en general beneficios espurios para los dirigentes que como los legisladores que no respetan la Constitución traiciona a sus representados. Es muy rica y valiosa la vida institucional del Sindicalismo Argentino, es de esperar que en este siglo XXI, alcance el verdadero lugar que debe ocupar en la construcción de la grandeza, riqueza y plenitud que el pueblo necesita.

15.- Empresa, Cámaras y Agentes de la Sociedad. Son activos para la organización, administración y desarrollo armónico del país cuando hacen respetar los principios Constitucionales y Democráticos, cuando la visión solidaria y cooperativa con la sociedad es una mirada de largo plazo y no sólo una búsqueda de rentabilidad excesiva inmoral cuando las utilidades se obtienen por acuerdos espurios con el gobierno de turno, eso que ha dado en llamarse la patria contratista. Cuando la clase empresaria adquiere las ganancias de manera fácil de un estado corrupto, en general no es competitiva y pierde su potencia innovadora.
Necesitamos una clase empresaria transparente que exija reglas claras y sostenibles en el tiempo, un estado de derecho y de confianza para inversiones de largo plazo, que generen empleo, competitividad en los mercados internacionales y mejores precios internos para la población argentina. Nunca deben los empresarios ser obsecuentes con los gobierno, ellos pasan y las empresas tienen vida a largo plazo. Un gobierno debe respetar a quienes crean riqueza y estos deben hacer valer su rol en la sociedad. Lo contrario es lo que ocurre desde hace décadas en el país, mínimo desarrollo, nula generación de riqueza en ámbitos nuevos y destrucción de empleo e incluso se pierden mercados internacionales donde teníamos tradición; Carnes, Leches, Granos, etc.

Por todo lo indicado en este resumen ejecutivo, y el desarrollo de los diferentes temas y áreas para crear el proyecto-plan Argentina Visión 2030, desde las fuerzas de la sociedad civil, con la participación de las ONG, de la ciudadanía, de las instituciones, de los medios de comunicación, y de todo miembro activo de la sociedad que quiera participar para alcanzar este objetivo, y que no pueda ser ignorado por los dirigentes políticos y la ciudadanía tenga un plan propio desde donde verificar si la oferta partidaria es coherente con lo que la sociedad dice que hace falta desarrollar, con prioridades establecidas para un adecuado uso de los recursos públicos.

Las elecciones presidenciales del período 2015/19 son una oportunidad importante para poder realizar el plan Argentina Visión 2030 y verificar con la oferta y resultados de la política.

AGENDA 2030 NACIONES UNIDAS – OBJETIVOS DESARROLLO SOSTENIBLE

Sobre la finalización de este trabajo, se desarrollo en septiembre 25 al 27 de 2015, la Asamblea General de Naciones Unidas que anunció la Agenda 2030, Objetivos Desarrollo Sostenible, con 17 objetivos y 169 metas que aprobaron los 193 países miembros, este hecho viene a fortalecer la urgencia de conjugar ambos proyectos para la República Argentina y lograr una acción coordinada construyendo nuestro destino de grandeza. Al respecto más adelante se detalla el contenido de la Agenda 2030 en el capítulo XI.

No esperemos solamente que la clase política produzca el cambio que necesitamos, ellos buscan en general y particular el poder para dominar y perpetuarse no para servir al pueblo, eso sería ser estadistas y hasta ahora no han demostrado querer serlo. ¿Seguiremos dejando que nos engañen una y otra vez con los mismos métodos y resultados de riqueza para ellos y decadencia y pobreza para los ciudadanos que generamos la riqueza del país? Recuperemos nuestra dignidad y destino.

¡¡¡Disponemos de todas las herramientas necesarias para alcanzar este logro, es el momento de iniciar y generar nuestro destino de grandeza!!!

Iniciativa del OCyD – Partidos políticos – Poder Legislativo - Faltas del Poder Legislativo – El momento 2014/2015 - Recuperar el Espíritu de las Leyes - Hiperpresidencialismo

INTRODUCCIÓN.

1.- Iniciativa del Observatorio Constitución y Democracia AC Nº 914

El OCyD, se conformo con un grupo de personas con experiencia de trabajo en múltiples áreas y proyectos, especialmente en; teoría de sistemas integrales, el mundo de tecnologías y sistemas informáticos, derecho y ciencias económicas, comunicación y publicidad. Nos impulso buscar la solución sistémica a los permanentes procesos de quiebre de la economía y política de Argentina. Se detecto la falta de enfoque sobre el verdadero ámbito desde el cual se generan los simientes del caos y las falsas soluciones; fundamentalmente la falta de Circuitos Institucionales Virtuosos, Analfabetismo Cívico lo que generó la falta de Ciudadanos Políticamente Responsables, Falta de Previsibilidad y Creación de Sustentabilidad Eficiente del Estado, que podemos sintetizar como y producidos con mayor responsabilidad institucional en los;

1) Partidos políticos que no cumplen con el artículo 38 de la CN, falta de proyectos, falta de cuadros preparados para cumplir un plan eficiente de gobierno, repetición de errores e ideologías dogmáticas perimidas sin reales soluciones. Exaltación de líderes sin escrúpulos. Manejo del estado para generar dominación en los demás poderes y la sociedad, para colocar militantes en cargos públicos aumentando el déficit de manera irresponsable. Inexistencia de políticas integrales sostenibles que generen verdadera riqueza y futuro desarrollo, paz social, dialogo y observancia de los principios constitucionales y democráticos. Usar la política como un trueque de poder sin ninguna ética republicana y el estado como fuente de ingreso a la militancia paga es verdadera traición a quienes le han dado su voto. Nunca más actual la observación del poeta de la democracia Walt Whitman; cuando toca de lleno el problema de la representatividad: la clase política tiene una agenda propia que da la espalda a la gente y es independiente de la soberanía popular. La democracia como gobierno del pueblo, por el pueblo y para el pueblo, según la célebre expresión de Lincoln, ha degenerado en una partidocracia en la que los partidos "serán útiles, quizá necesarios, pero son brutales instrumentos de cinismo”. De ahí que Whitman se refiera a la necesidad de una ciudadanía activa, crítica e independiente de los partidos para la construcción de una sociedad democrática.

2) Poder Legislativo, con reglamentos obsoletos, falta de ética legislativa, juran cumplir por el artículo 67, “obrar y actuar de acuerdo a lo que prescribe esta CN” y no lo hacen. No analizan mejores proyectos, no desarrollan sus atribuciones según el artículo 75 y sus incisos, tienen la responsabilidad del presupuesto nacional, para fijar prioridades en la Nación y no lo hacen, deben atender y resolver la deuda interna y externa del país y no se los ve enfrascado en el problema. Tienen decenas de comisiones de 25 a 32 legisladores cada una, para resolver por leyes y control de la gestión del ejecutivo y delegan sus funciones al votar a libro cerrado y sin modificar una coma los proyectos remitidos por el Ejecutivo, luego no se hacen cargo de los perjuicios de esas medidas liberadas al Ejecutivo. ¿Dónde estaban los Diputados de la Comisión de Energía y Combustibles desde el 2005 en adelante? Y la de Transporte controló el uso de los subsidios a las empresas para ver que realizaran sus inversiones?, así podemos preguntar por la comisión que debe entender del sistema Previsional, permitir que la Anses utilice índices de determinación de haberes jubilatorios ilegales, que cada jubilado deba iniciar uno o varios juicio para actualizar lo que ya la CSJN determino debe ser hecho y generar grave tortura existencial a sus mayores es criminal y sin dudas una forma de traición a sus representados, incluso a sus propios padres. El OCyD elaboró un análisis al respecto y una propuesta para resolver el problema de los jubilados que elevó a la CSJN, ver ANEXO II. Lo más grave es ver que no hay una acción permanente para terminar con conceptos no remunerativos en la Administración Pública, para evitar la descapitalización del FGS, por una aprobación del Congreso para uso político de esos fondos. Como así también el uso de las Reservas del BCRA, para cubrir déficit y no proyectos generadores de la Riqueza verdadera, esto es una forma más de estafa y traición al pueblo. En marzo 11 de 2011, el OCyD remitió Carta a Legisladores, con referencia a estos puntos. Ver ANEXO V.

Estamos convencidos que la falta de una modernización funcional del Congreso de la Nación es la base del deterioro Argentino y su decadencia permanente. Es el Poder Legislativo la base moral, ética y de creación de largo plazo de las políticas públicas de un país. Esta es una tarea insustituible del Poder Legislativo, ya que como señalaba Rousseau en el libro III, capítulo XI de su obra El contrato social:

El Poder Legislativo es el corazón del Estado; el ejecutivo el cerebro, que lleva el movimiento a todas las partes. El cerebro puede paralizarse y la vida continuar, pero tan pronto como el corazón cesa en sus funciones, aquélla se extingue. El Estado no subsiste por las leyes, sino por el Poder Legislativo

Ellos deben Legislar la mejor ley para el bien de la sociedad toda, deben controlar al poder Ejecutivo para que no efectúe abuso de poder, deben hacer respetar la división de poderes, y la esencia de la republica federal para el desarrollo de cada provincia y no lo hacen, aún está para cumplir el mandato de la CN de 1994 respecto de realizar una nueva ley de coparticipación federal hasta el año 1996, pasaron 20 años y no lo han hecho colocando a las provincias en mendigos del líder de turno. ¿Por qué no lo hacen? ¿¿Será porque quieren usar estas mismas distorsiones para manejar poder de dominación si llegan a alcanzar el Gobierno en algún momento??

La falta del Poder Legislativo es más grave ya que no controla al Poder Judicial, aceptando fallos aberrantes de impunidad a la corrupción y ya no parece generar vergüenza a nadie, es casi como un reality show a la luz de las cámaras de TV.

La CN les ha otorgado el Artículo 53 para realizar juicio político al presidente, al vice presidente, ministros y jueces que violente el orden constitucional y democrático y el incumplimiento de los deberes de funcionario público y vemos que no lo hacen frente a situaciones de clara configuración para ser aplicado. Permiten la persecución de fiscales que investigan y dan señales claras de graves situaciones de: sospechas de corrupción, de lavado de dinero, de manejo ilegal de los fondos públicos en obras de infraestructura, etc.

Es el momento 2016, ahora para realizar estas propuestas Argentina Visión 2030, las condiciones de llevar esto adelante están dadas, de forma neutral, para no dar lugar a divisiones o problemas de ideologías, etc. Un programa debe lograr resultados sustentables y no teñirse de colores partidarios que en general contienen deformaciones ideológicas que afectan el objetivo del mejor bien sostenible. Se acerca un período de cambio de gobierno en el 2015, pero no se advierte que el período desde febrero-marzo 2014 hasta fin del 2016 vaya a ser un tiempo sin sobresaltos, no podemos decir que tenemos proyectos claros de país. La oposición demuestra aún grados de fragmentación e incoherencias serias para lograr un proyecto de país a largo plazo. Por ellos es que necesitamos participar y crear nuestro proyecto, libre de ideologías, con ideas de resultados a lograr en cada área, con indicadores de gestión, con Servidores a la Política y al Pueblo, respetando los principios de la Democracia según se indica en el artículo 36 de la CN de 1994. Haciendo respetar la CN y generar una forma de Legislar que no puede ser tiranía de mayorías que destruyen al país y la riqueza de su pueblo ya demostrado a lo largo de décadas de todo tipo de gobiernos, lo que no es aceptable que esto ocurra en democracia en este siglo XXI.

Argentina necesita recuperar el Espíritu de la Leyes, como lo expusiera Charles Louis de Secondat, Señor de la Brède y Barón de Montesquieu fue un filósofo francés que nació el 18 de enero de 1689 y falleció el 10 de febrero de 1755. Montesquieu uno de los filósofos y ensayistas de la Ilustración más importante, en especial por la teoría de la separación de poderes - legislativo, ejecutivo y judicial - en los estados y que ha sido implementada en muchas constituciones a lo largo del mundo occidental. También desarrollo las cualidades de diferentes sistemas de gobierno y sus deformaciones. Definiendo la virtud en los funcionarios y el pueblo como esencia fundamental para gobiernos democráticos o su deformación en despotismos destructivos de la sociedad. Su obra base de los sistemas de estudios de los gobiernos y estados de derecho es El Espíritu de las leyes. Su obra más importante, que tras estudiar los diferentes tipos de gobierno que han existido a lo largo de la historia, defiende que las leyes de cada país son un reflejo del pueblo que las tiene y que los acontecimientos históricos no son producto del azar ni de la fatalidad sino que todo obedece a unas leyes que son "las relaciones necesarias que se derivan de la naturaleza de las cosas." Además, en ella propuso la división de poderes como modo de evitar la corrupción de los gobiernos.

Así expuso que si no se respeta la división de poderes: “cuando el poder legislativo está unido al poder ejecutivo en la misma persona o en el mismo cuerpo, no hay libertad porque se puede temer que se promulguen leyes tiránicas para hacerlas cumplir tiránicamente. Tampoco hay libertad si el poder judicial no está separado del legislativo ni del ejecutivo. En el primer caso el poder sobre la vida y la libertad de los ciudadanos sería arbitrario y en el segundo caso el ciudadano sufriría la fuerza de un opresor”.

Hay en el Congreso de la Nación Argentina más de 350 legisladores entre Diputados y Senadores. Desde 1994 que tienen la obligación de diseñar la nueva coparticipación federal de ingresos públicos antes de fines de 1996, en este comienzo de 2016 casi 20 años después aún nada se ha hecho y cada senador o diputado reporta a las exigencias de sus cuadros políticos y no al pueblo ni a los derechos de sus provincias. Sin dudas que hay legisladores que saben y defienden lo hasta aquí señalado, pero son siempre minorías que no logran que la fuerza de las mayorías reflexionen y voten para el bien del pueblo. Frente a la crisis de energía eléctrica y de transferencia de divisas al exterior por haber perdido el autoabastecimiento de hidrocarburos, sabe el pueblo donde están, cuántos son, quiénes son y que han hecho desde el 2005 para evitar los problemas que ahora nos acechan, los legisladores de la comisión de Energía y Combustibles?, así podemos preguntarnos por la comisión de Seguridad Interior? o la de asuntos Previsionales?, de Transporte?, Educación?, Salud?, entre tantas otras..

HIPERPRESIDENCIALISMO. Si los legisladores deben legislar y emitir las leyes, como primer responsabilidad y la Constitución le exige como segunda responsabilidad el control de los demás poderes y no lo hacen tenemos aquí sin duda caracterizada la traición al pueblo, al estado y a la Constitución en su forma soberana, quedando expuestos al despotismo, a los caprichos del ejecutivo de turno y sin proyectos sustentables cuando cada uno de estos jefes de gobierno por una u otra razón deben dejar su lugar. Sin dudas que el Poder Legislativo permite emitir leyes muchas veces inconstitucionales y han permitido hasta la fecha en este siglo XXI, que el Poder Judicial se fuera corrompiendo hasta límites inimaginables. Desde décadas que han generado un sistema de hiperpresidencialismo ilegal, inconstitucional, delegando funciones legislativas al ejecutivo y no controlando el sistema de justicia, he aquí el origen del caos institucional argentino y la consecuente decadencia que venimos observando a lo largo del tiempo. Este proceder ha generado un sistema paraestatal destructivo y decadente para el país. No hay dudas, el pueblo y los medios debemos poner atención y foco en la representación verdadera y en la ética legislativa, tener comisiones ciudadanas participando en el Congreso vía las ONG´s, y teniendo la capacidad de revocar la banca otorgada al legislador que traiciona la Constitución que es traicionar la voluntad del pueblo, su soberanía.

Necesitamos recuperar a Montesquieu y a Alberdi para encarnar la legalidad y la Constitución para alcanzar nuestro destino de grandeza. Fundamentalmente que estos principios del Espíritu de las Leyes sean la luz que guíe a los jueces y todo el sistema judicial argentino, un poder que toda la sociedad ve la ha abandonado a la voluntad del crimen organizado, la corrupción del gobierno de turno o del delito común.

El Poder judicial como última instancia en la cual el ciudadano puede buscar la justicia y el respeto a los derechos y garantías, debe recomponer sus principios de control de Constitucionalidad, en tiempo y oportunidad efectiva para evitar que las leyes inconstitucionales emitidas por el Congreso o los Decretos de Necesidad y Urgencia que puede emitir el Ejecutivo, generen tremendo daño a la sociedad toda, si las mismas deben deambular años o décadas para ser declaradas inconstitucionales, cuando esta condición quedo revelada al mismo momento de ser emitida por los poderes Legislativo o Ejecutivo

Veamos cual es el ámbito de trabajo que como ciudadanos y Sociedad debemos realizar para poder salir de la trampa en la cual Argentina está desde décadas, comencemos definiendo prioridades por urgencias que afectan el orden de acción, recordando principios constitucionales y democráticos, para luego ir conociendo las diferentes comisiones que compuestas por una importante cantidad de Legisladores deben encontrar las soluciones y políticas de largo plazo que una sociedad necesita para organizar su vida en todos los aspectos del diario existir.

CAPITULO I.

VISIÓN GENERAL DEL DESAFÍO ARGENTINA VISIÓN 2030
UN PROYECTO DESDE LA SOCIEDAD CIVIL

VISIÓN GENERAL DEL DESAFÍO.

La Humanidad en su largo y duro camino de evolución en todos sus campos de existencia desarrollo conocimientos que la llevaron a comprender fenómenos de la naturaleza incluida en la misma el propio humano, emergente de este cosmos creador y pleno de misterios.

Dicha comprensión permitió alcanzar grados de discernimiento de las relaciones de causa y efecto en las leyes del cosmos y de los comportamientos humanos. La conducta humana se puede aún decir que mantienen los genes de la lucha del bien y del mal, del odio y el amor, de la separación y la unidad, de la dominación y la libertad, de la igualdad y la inequidad. Así la historia nos enseña que el límite a la locura por el poder es infinito tanto como para decir que esta Tierra es una Tierra teñida de sangre y dolor, pero con el potencial de alcanzar aquello del Cielo en la Tierra. Es decir la plenitud de una sociedad redimida en paz, transparente de sus intenciones solidarias, de amor y capaz de ser escuela de desarrollo humano para una relación ya no sólo Solar, sino Galáctico Céntrica de la Vida de este tercer milenio.

Existieron momentos de gloria de la Potencia Intelectual Humana; Moisés, Sócrates, Platón, Aristóteles, Pericles, Confucio, Buda, Lao Tse, Jesús, Santo Tomas, Spinoza, Descartes, Locke, Montesquieu, Rousseau, Einstein, Jung, Santa Teresa y tantos que iluminaron el camino de la liberación del individuo y la sociedad en formas de vida más justas. Así fue desarrollándose desde 1215 en Inglaterra el diseño del sistema Constitucional para gobernar y generar destinos a la sociedad respetando normas, garantías, derechos y libertades como así también proteger los bienes las personas. Así llegó la Revolución Americana, la Francesa y las Iberoamericanas, y muchas otras que aún esperan realizarse en diferentes partes del mundo. El sistema Constitucional, republicano, federal y representativo debe ser conocido, comprendido, respetado y encarnado por los ciudadanos o serán esclavos de nuevos dictadores bajo diferentes tipos de mascaras.

Ya las democracias estaban desde la maravillosa Grecia allí esperando su expansión por el mundo, para ser adecuadas a las exigencias de los nuevos espacios culturales, las nuevas tecnologías y los nuevos despertares de conciencia de libertad, igualdad y fraternidad. Cada época nos muestra sus diferencias, pero ahora siglo XXI, la Humanidad y las redes de noticias han alcanzado tal grado de participación en la Tierra, eliminando tiempo y espacio, que estamos en condiciones de llegar a la Democracia Pura, a la Verdadera Democracia del Pueblo, donde este no sea un objeto de liderazgos de elites corruptas y prácticas de despotismos y enmascaramiento de la verdadera Red de Principios Democráticos.

Comienzos del tercer milenio y del siglo XXI, una oportunidad vital para toda la Humanidad, el fruto de la Tierra sin límites ni espacios, de comprender nuestra unidad con ella, de ser hijos de las Estrellas, de nuevos desafíos a todos por igual. Una oportunidad de Unidad y Construcción o de nuevos fracasos. Muchos obsoletos modelos de pensamientos deben ser desterrados, para crear lo necesario para todos.

No falla el Estado, el Constitucionalismo, ni la Democracia, fallan los humanos que no respetan principios, ni derechos, ni la vida misma cegada por imponer ideologías ya incapaces de dar nuevas respuestas. La Humanidad no ha desterrado el hambre, ni la miseria, la exclusión del campo del conocimiento para millones de personas aún, la distancia entre un concepto cuántico y el derecho es, podemos decir cuasi infinito para la mayoría de los humanos.

Muchos gobiernos simulan luchar contra el delito organizado pero este avanza y se apodera de espacios de poder, logrando que conductas favorables al delito sean beneficiadas por incluso leyes que fortalecen el mismo. Este plan o proyecto Argentina Visión 2030 demostrará en un intento esclarecedor hasta donde sea posible demostrar la urgente necesidad de cambiar formas y conductas Ciudadanas y Legislativas, desde estos ámbitos cumpliendo la Constitución y con Ciudadanos Políticamente Responsables, será posible en corto tiempo ordenar el sistema de Justicia y lograr un diseño de Administración del Poder Ejecutivo, con excelencia, productividad y capaz de atender las necesidades del pueblo y no de enquistarse en el poder destrozando la vida y bienes de los ciudadanos y el futuro de los aún por venir, para producir una nueva realidad superadora y de verdadero bien general comenzando por nuestra querida Argentina. La reiteración de errores y manipulación de la Verdad, ha desfigurado el sistema Institucional y así nuestro destino de grandeza que el mundo esperaba de nosotros, como nuestros mayores espera su concreción.

El proceso de cambio y realización debe surgir de la misma sociedad, de los ciudadanos que cansados de soportar decadencia, ya no compran más salvadores de la nada, que prometen y no tienen ningún plan de país analizado, que no saben generar una curva de salida de la improvisación para generar un proceso virtuoso de desarrollo y recurren así a echar culpas a otros sin considerar que han sido parte activa del desorden generado. Se generan crisis que ponen en riesgo a millones de ciudadanos, se realizan ajustes que destruyen a los más débiles, se les quita su ingreso a los jubilados, es como robarle a la abuela para comprar droga y eso lo hace el gobierno amparándose en el Estado y la crisis que no deja más remedio. Hablan de la distribución de la riqueza y la relación de ingreso mínimo hasta la presidencia, el diputado, ministro, director de la AFIP, Pami, etc. son de 20 a 30 veces el de aquel. Cada partido ha demostrado su nivel de fracaso llegado al poder, pero ha dejado divisiones y conflictos que se suman y así la Argentina, ha perdido el rumbo de su relación de orden y respeto en el mundo.

Argentinos este trabajo es un Grito a nuestra Conciencia, a nuestra Dignidad, para que si amas a tus seres queridos trabajemos en el País que queremos, en los gobernantes que necesitamos y las virtudes que son valores en acción para el bien de nuestras generaciones actuales y las porvenir.

Que sepamos discernir, comprender e incorporar en cada ciudadano este sentir y pensar de Mariano Moreno en cuatro reflexiones que nos legara:

a) Representación: Es justo que los pueblos esperen todo bueno de sus dignos representantes; pero también es conveniente que aprendan por sí mismos lo que es debido a sus intereses y derechos.

b) Fanatismo: La verdad, como la virtud, tienen en sí mismas su más incontestable apología; a fuerza de discutirlas y ventilarlas aparecen en todo su esplendor y brillo: si se oponen restricciones al discurso, vegetará el espíritu como la materia; y el error, la mentira, la preocupación, el fanatismo y el embrutecimiento, harán la divisa de los pueblos, y causarán para siempre su abatimiento, su ruina y su miseria.

c) Traición: Si el gobierno huye al trabajo, si sigue huellas de sus predecesores conservando alianza con la corrupción y el desorden, hace traición a las justas esperanzas de pueblo y llega a ser indigno de los altos deberes que se le han encomendado.

d) Decadencia: Si los pueblos no se ilustran, si no se divulgan sus derechos, si cada hombre no conoce lo que puede, vale, debe, nuevas ilusiones sucederán a las antiguas y será tal vez nuestra suerte cambiar de tiranos sin destruir la tiranía.

En este comienzo de siglo XXI, nos hemos vuelto a encontrar con formas de totalitarismos, despotismos, y populismos que disfrazados de democracias delegativas, débiles, y cuanto otro adjetivo se pueda aplicar de forma más engañosa están, limitando libertades, derechos, garantías y administración de justicia. Utilizan discursos y pseudo intelectuales para fortalecer su planteo de defensa a la marginalidad subsidiada, por su incapacidad de desarrollo y tener así un porcentaje del electorado a merced de punteros políticos que los conducen como los nuevos esclavos de la Historia. Estas formas impulsadas por el poder, generan divisiones, enemigos y el poder se llama a si mismo salvadores de los excluidos que ellos mismos generan, que vienen a distribuir riqueza que no generan, que se vuelven ricos, que demuestran ya en forma natural su riqueza siendo su actividad haber sido funcionarios públicos.

Un sin fin de hechos se pueden manifestar, pero no es la razón principal de este trabajo, nos debemos a construir Futuro, resolviendo ese pasado que siempre está presente por ser ignorado, por no cumplir nuestra responsabilidad en la historia del mundo y de la Humanidad. No hacerlo o no intentarlo será el mayor de los Pecados de la Existencia Argentina.

ARGENTINA VISIÓN 2030, UN PROYECTO DESDE LA SOCIEDAD CIVIL

Para construir un plan de país a largo plazo, siguiendo la tendencia de países que han planificado un rumbo a seguir, evitando gobernar desde la improvisación y la coyuntura permanente, que han demostrado no consolidar la sustentabilidad del desarrollo. Países de diferentes ideologías y regiones del mundo lo han demostrado, cada uno con sus problemas internos y externos, son el ejemplo de China, India, Costa Rica, Indonesia, Singapur entre otros Uruguay, Chile, México y más reciente aún Paraguay.

Nuestro proyecto, que hemos dado en llamar Argentina Visión 2030, está básicamente inspirado en el trabajo realizado por India en el año 2000, con su India Visión 2020, en el cual un importante grupo de pensadores de diferentes áreas del pensamiento y la política se reunieron a pensar en el futuro de India dado el grado de complejidad y dificultades que estaban viviendo y las que asomaban en el horizonte. Así desarrollaron ese trabajo para una cantidad importantes de sectores y áreas de la sociedad. De todas ellas destacamos cinco a saber;

La India en el mundo, como y de que forma integrarse con cada país para fortalecer ese intercambio comercial, cultural, científico, tecnológico, etc.

Crear 200 millones de puestos de trabajos genuinos y sustentables al 2020.

Democracia su fortalecimiento para la forma de sociedad de India, así definida desde su liberación el 15 de agosto de 1947.

Salud universal, para asistir a la importante demanda que se registra en este ámbito

Educación para el siglo XXI, ciencia, tecnología y multiculturalismo como base de la interdependencia global. Siguiendo el ideario de Rabindranath Tagore.

Tomar estas referencias entre otras del mundo y observar las crisis recurrentes de Argentina, nos hizo buscar caminos de solución a largo plazo. No obstante se hacía necesario definir un diagnóstico que sirviera de base de los puntos que desde décadas vienen generando decadencia en Argentina, que de ser el mayor PBI de Latinoamérica hemos caído a lugares diríamos no imaginados en el ranking regional y mundial.

Los ejes del problema que determinamos sin ser los únicos, entendemos son los más perjudiciales que le han pasado a la sociedad Argentina.

La Argentina ha dado muestras de ser solidaria, tenemos millones de personas haciendo tareas sociales, de integración, de apoyo alimentario, hay fundaciones y asociaciones para cuanto problema se presenta, desde Juan Carr con la Red Solidaria, Margarita Barrientos con su Comedor Social Los Piletones, Abel Albino con su Fundación Conin para asistir y evitar la desnutrición infantil, Gustavo Vera con su lucha contra la trata de personas en La Alameda, Tomás Klepetar y el Banco de Alimentos, otras Instituciones fundamentales como Fundación Conciencia, Poder Ciudadanos Cippec, Avina, Caritas, miles más, y Personas que están presentes desde hace años para mejora, paliar y orientar las políticas públicas, como Carlos March, que desde Poder Ciudadano lograron en su momento la ley del Hambre Cero y terminar con las jubilaciones de privilegio de los políticos.

Sin embargo el problema sigue y se agrava, la política no cambia, más allá que cambien las caras y los nombres del poder. Por ello buscamos aportar al cambio de la forma de actuar de los poderes de la nación y que la sociedad no quede siempre atrapada en los errores ya conocidos, siendo para ello necesario que el pueblo, sus Universidades, Cámaras Empresarias y ONG sepan comprender y evaluar a sus representantes y gobernantes.

Desde cada una de estas valiosas Instituciones sumando a las empresas, las instituciones religiosas y centros de estudios de todos los niveles, hay que construir ciudadanía políticamente responsable, lograr que los representantes del pueblo sean elegidos por distrito, zona y sean estos elegidos que vayan a una PASO para determinar quienes serán los candidatos a legisladores de cada partido y que no tengan deuda con el líder que hoy los pone o saca de la boleta partidaria. Además es vital que exista una boleta única para la elección de los candidatos a legisladores. De esta forma cada legislador tendrá un compromiso definitivo con su electorado y no para votar de forma ciega cualquier ley.

El otro aspecto a resolver es el de la Justicia, que debe ser independiente y debe adecuarse a los tiempos que vivimos de delitos transfronterizos y organizaciones que violentan las estructuras de poder, además de teorías estrafalarias de beneficiosa para los delincuentes olvidando a las verdaderas víctimas. Además de estos temas de coordinación y adecuación de leyes y procedimientos penales, etc., la justicia debe actuar ex antes y no años después que se causó enorme daño a la sociedad por una ley mal legislada y que debe esperar que esos casos lleguen a la CSJN para reparar a las víctimas y muchas veces por el sistema de juzgamiento han pasado hasta 20 o 30 años. Sin duda nos aguardan notables desafíos y adecuaciones a una nueva sociedad más compleja.

El pueblo debe hacer valer hoy su voz realista, profunda, en paz, pero exigente para lograr la felicidad que todo humano tiene derecho en su existencia. Existen estudios como la Agenda 2030 de NU, la Declaración Universal de los DDHH y más que pueden servirnos de guía para en corto tiempo realizar nuestro proyecto Argentina Visión 2030. Hagámoslo!!!.

CAPITULO II.

ANALFABETISMO CÍVICO –
CONVENCIÓN CONSTITUYENTE 1853 –
LEY 25.862 -
DÍA DE LA CONSTITUCIÓN

ANALFABETISMO CÍVICO.

Una falta casi total de desconocimiento de la Constitución Nacional por parte de la sociedad. Como decía Juan Bautista Alberdi, si no se encarna la Constitución (ANEXO VII) si no se la respeta y desconoce viviremos en despotismos y autoritarismos de los líderes del momento.

Por ejemplo, el 1º de mayo de 2015, se cumplieron 162 aniversarios de la Constitución Nacional de 1853, y según ley 25.863 sancionada en Diciembre 4 de 2003 y promulgada el 8 de Enero de 2004, debería conmemorarse en todos los establecimientos educativos. Así mismo correspondería que el Congreso Nacional y las Legislaturas de las provincias recordaran esta fecha vital y extraordinaria de nuestra Nación. En aquellos años de 1850/3 no faltaban problemas, divisiones, luchas y conflictos. Al menos dos modelos de país estaban en pugna, uno en el pensamiento de Juan Manuel de Rosas que representaba el gobierno del líder y la fuerza para consolidar el territorio y otro de la visión de Juan Bautista Alberdi y Justo José de Urquiza que manifestaban que era necesario y fundamental darnos una Constitución y establecer un orden económico, jurídico y político que nos diera representación ante las naciones del mundo. El triunfo de Urquiza en la batalla de Caseros, permitió que durante el año 1852/3 las provincias, salvo Buenos Aires que no ingreso a confeccionar y sancionar la Constitución, establecieran un debate intenso y profundo, hasta que entre los días 21 y 30 de Abril de 1853 se aprobaron los 107 artículos de nuestra Constitución de 1853. Una brillante organización legal, jurídica, económica, social que aún no hemos aprendido a respetar y vivir dentro del marco de la misma.

Recordemos ese memorable momento: Argentina comenzó a ser una Nación, un País, un Estado de Derecho y no un conjunto de provincias que guerreaban entre sí, que no tenían identidad jurídica frente al mundo. El 1º de mayo de 1853 se disponía del texto aprobado por los constituyentes, Justo José de Urquiza lo promulgo el 25 de mayo del mismo año y decretó que en todas las provincias y lugares públicos se jurara la Constitución el 9 de julio de 1853. Recordando y consolidando así desde la ley, desde el estado de derecho los días más gloriosos de nuestro pasado de liberación. Tristemente por alguna extraña razón han pasado 162 años y los acontecimientos más fundamentales de la Nación Argentina, quedan olvidados para nuestro pueblo y dirigentes.

Esta lamentable situación ha generado un sistema político paraestatal, que es capricho de liderazgos circunstanciales que alteran los marcos institucionales y empobrecen al país, es decir a su población. La permanente delegación de poderes del Legislativo al Ejecutivo, el incumplimiento del juramento según la Constitución, artículo 67 y también del artículo 75 y sus incisos, dan lugar a un Hiperpresidencialismo perjudicial tanto para el pueblo, la nación y el propio sistema político. Agradecemos a los delegados de las provincias de aquel 1853 que firmaron el texto constitucional en las personas de Facundo Zuviría, José B. Gorostiaga, Juan M. Gutiérrez, Benjamín Lavaisse, Manuel Leiva entre otros representantes que conformaron la Convención Constituyente de 1853.

CONVENCION CONSTITUYENTE DE 1853

Principal impulsor fue Justo José de Urquiza y Juan Bautista Alberdi con su obra; “Bases y punto de partida para la Organización Política Argentina”. Las diferencias provinciales dieron lugar a constituyentes de extracción muy variada; varios de ellos no pertenecían a la profesión legal, habiendo militares, religiosos y literatos. Algunos se habían exiliado durante el gobierno de Rosas, mientras que otros habían mantenido actividad política durante este período. Las diferencias se expresarían en los principales diferendos acerca del diseño constitucional, que radicarían sobre todo en la cuestión religiosa y en la actitud a tomar frente al problema porteño.

Tras el retiro de los diputados porteños, Salvador María del Carril y Eduardo Lahitte, siguiendo órdenes de los insurrectos porteños, la composición de la Convención quedó conformada por:

el abogado cordobés Juan del Campillo (por su provincia);

el sacerdote catamarqueño Pedro Alejandrino Centeno (por su provincia);

el jujeño José de la Quintana (por su provincia);

el sanjuanino Salvador María del Carril (por su provincia);

el mendocino Agustín Delgado (por su provincia);

el abogado cordobés Santiago Derqui (por su provincia);

el correntino Pedro Díaz Colodrero (por su provincia);

el brigadier general correntino Pedro Ferré (por Catamarca);

el sanjuanino Ruperto Godoy (por su provincia);

el abogado santiagueño José Benjamín Gorostiaga (por su provincia);

el porteño Juan María Gutiérrez (por Entre Ríos);

el abogado salteño Delfín B. Huergo (por San Luís);

el sacerdote santiagueño Benjamín Lavaisse (por su provincia);

el santafesino Manuel Leiva (por su provincia);

el abogado puntano Juan Llerena (por su provincia);

el abogado cordobés Regis Martínez (por La Rioja);

el abogado jujeño Manuel Padilla (por su provincia);

el fraile dominico tucumano José Manuel Pérez (por su provincia);

el entrerriano José Ruperto Pérez (por su provincia);

el abogado santafesino Juan Francisco Seguí (por su provincia);

el abogado y médico correntino Luciano Torrent (por su provincia);

el abogado mendocino Martín Zapata (por su provincia);

el abogado tucumano Salustiano Zavalía (por su provincia);

el doctor en derecho salteño Facundo Zuviría (por su provincia).

Varios de los constituyentes no eran nativos de las provincias que representaban, y otros habían dejado de residir en ellas hacía tiempo; los porteños opositores a la celebración de la Convención los calificaron de alquilones. El presidente de la Convención fue el abogado Zuviría, doctor por la Universidad de Córdoba, que había participado en la redacción de la primera Constitución de su provincia el 9 de agosto de 1821. Un recuerdo justo para quienes construyeron la base de nuestro futuro Institucional.